Faire le bilan d’un schéma de l’autonomie, avec les équipes

Un département de plus de 300 000 seniors arrive au bout de son schéma de l’autonomie. Plutôt qu’un contrôle, un bilan construit avec les équipes, pour montrer ce qui a été fait, comprendre ce qui a bougé, et préparer le schéma suivant. Mission en cours.

La mission en chiffres

  • 4axes du schéma passés en revue, action par action
  • 13territoires de l’autonomie associés au bilan
  • 65lieux d’accueil du réseau des Points Info Autonomie, dont l’animation devient prioritaire

Le contexte

Le Département de l’Isère arrive au terme de son schéma de l’autonomie et des handicaps 2022-2026. Le contexte bouge : réformes nationales (loi Bien vieillir, service public départemental de l’autonomie, réforme des services autonomie à domicile) et réorganisation de sa Direction de l’autonomie.

Avec 305 800 personnes de plus de 60 ans, et 38 % de plus attendues d’ici 2040, l’enjeu dépasse le simple suivi d’un plan d’action. Le Département voulait faire le point sur la progression du schéma, valoriser les projets menés, souvent réalisés autrement que prévu, et poser un bilan partagé et transversal avant d’écrire le schéma suivant.

La difficulté : un bilan qui tienne à la fois à l’échelle des grandes ambitions du schéma et à celle des actions concrètes, sans devenir un exercice de contrôle pour des équipes déjà très sollicitées.

Notre démarche

  1. Étape 1

    Structurer le suivi

    Une réunion de lancement, puis la co-construction d’un tableau de bord de suivi : actions, indicateurs et critères de réussite, un onglet par axe.

  2. Étape 2

    Qualifier avec les équipes

    Huit entretiens avec la direction, les chefs de service et les chargés de projet, et un regard porté par les services autonomie des treize territoires, pour qualifier et quantifier les réalisations.

  3. Étape 3

    Lire en trois temps

    Les actions prévues et réalisées, prévues mais réalisées autrement, non prévues mais conduites face à de nouveaux besoins. Avec l’analyse des leviers du Département : concertation, animation territoriale, autorisations, contractualisation, financement.

  4. Étape 4

    Consolider

    Des notes de point d’étape successives, consolidées au fil des entretiens, jusqu’à un bilan transversal.

Ce que la mission permet déjà

  • Un bilan construit avec les équipes, pour valoriser plutôt que contrôler, qui montre la transversalité des projets.
  • Des réalisations structurantes objectivées : réorganisation de la Direction de l’autonomie, fonction observatoire, stratégie financière, déploiement du service public départemental de l’autonomie.
  • Les points les moins aboutis identifiés, comme l’animation du réseau des Points Info Autonomie, devenue chantier prioritaire pour 2027.
  • Un tableau de bord que les équipes peuvent faire vivre : un onglet par axe, des indicateurs limités et mesurables, des sources de données précisées.
  • Les premiers enseignements pour le futur schéma et la préparation des concertations avec les partenaires.

La mission en images

Diapositive : le tableau de bord de suivi du schéma, avec la méthode de construction, les points de vigilance et des exemples de tableau et de synthèse par axe
Le tableau de bord de suivi du schéma : méthode de construction et exemples de restitution (illustrations).

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